- 15 Мая 2014 г. в 01:04
- 6913 просмотров
Мэр Улан-Удэ занял лишь 55-е место в "Народном рейтинге" градоначальников столиц субьектов РФ
Мэр Улан-Удэ Александр Голков/russianstock.ru
Лидерами «Народного рейтинга» стали градоначальники Казани, Ханты-Мансийска и Москвы
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» опубликовал новое масштабное исследование в рамках проекта «Народный рейтинг», посвященное оценке популярности мэров (глав) столиц субъектов Российской Федерации
При постоянных попытках специалистов различного профиля отслеживать уровень доверия к политическим деятелям, партиям, изучать векторы общественных настроений, популярность товаров широкого потребления, автомобилей и кинозвезд, руководители столичных городов субъектов России явно и совершенно незаслуженно обделены вниманием. Среди тех, кто сегодня пытается в масштабах всей страны исследовать эту категорию управленцев, пожалуй, можно упомянуть только компанию «Медиалогия», объектом изучения которой является узкая тема, связанная со СМИ (речь тут, конечно, ведется об исследованиях открытых).
Перед тем, как обратиться к достаточно оригинальной работе ЦИК «Рейтинг», следует уточнить, кого именно её авторы подразумевали, говоря о мэрах? Дело в том, что в уставах столиц субъектов России существует широкая гамма различных названий первых лиц, с которыми соотносятся различные функциональные обязанности. В каких-то случаях, глава города определяется, как «мэр»; в других, — главой города является один муниципальный чиновник, а «мэром» — другой; где-то глава города, не являющийся «мэром», тем не менее, непосредственно руководит администраций; где-то муниципальный чиновник постоянно употребляет в своем титуле это слово, между тем в уставе города оно отсутствует и т.д., и т.п.
Не вдаваясь детально в эту интереснейшую область российского муниципального права, оговоримся, что составители «Народного рейтинга», в подавляющем большинстве случаев, когда главы городов не являются мэрами, решили сосредоточить внимание именно на главах столиц субъектов. Резонов тому было несколько. Главный из них, что формально именно главы городов являются в них первыми лицами. Кроме того население под наименованием «мэр», как правило, подразумевает именно «самого главного» в городе. До последних лет данное народное представление почти всегда соответствовало юридической истине. И сейчас во многих случаях, например, в Москве и Санкт-Петербурге, продолжает ей соответствовать. Другое дело, что не всегда юридический статус в отдельно взятом муниципалитете, отражает реальный политический вес и общественное значение того или иного деятеля.
В своей работе специалисты ЦИК «Рейтинг» широко использовали материалы из открытых источников и данные государственных органов. Так, при составлении Рейтинга учитывалась информация, содержащаяся в докладе «Социально-экономическое положение России» Федеральной службы государственной статистики, в частности, цифры денежных доходов и расходов населения. При оценке общих доминирующих трендов, социальной и экономической динамики развития столиц субъектов нашей страны специалисты ЦИК «Рейтинг» использовали результаты исследований Министерства регионального развития РФ. Кроме того, учитывалась экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за декабрь 2013г. — февраль 2014г.); суммарная задолженность по заработной плате по субъектам Российской Федерации на 1 апреля 2014 года; объемы жилищного строительства в 2013 году, с учётом соотношения этих объемов с показателями 2012 года; численность работников, замещавших должности гражданских и муниципальных служащих по состоянию на конец 2013 года и их среднемесячная начисленная заработная плата и прочая, имеющая непосредственное отношение к теме исследования, статистика.
Однако, основным источником получения информации для специалистов ЦИК «Рейтинг» продолжает оставаться мнение самих жителей регионов. При подготовке настоящего рейтинга, в частности, в течение апреля 2014 года прошли телефонные опросы, в которых приняло участие более тысячи представителей местного экспертного сообщества. Именно их соображения на 80% определили результаты исследования.
В силу недостатка данных и отсутствия экспертов в некоторых регионах, в «Народном рейтинге» не представлены Ненецкий и Чукотский автономные округа, Еврейская автономная область, вновь присоединенные субъекты Федерации – Крым и Севастополь. Московская и Ленинградская область, как субъекты, не имеющие своих столиц, так же выпали из данного исследования. В то же время, было решено внести в Рейтинг города федерального значения Москву и Санкт-Петербург, сделав акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов.
№ | ф.и.о. мэра (главы) | город | субъект РФ |
баллы
|
1
| МЕТШИН Ильсур Раисович | Казань | Республика Татарстан |
76
|
2
| ФИЛИПЕНКО Василий Александрович | Ханты-Мансийск | Ханты-Мансийский автономный округ |
75
|
3
| СОБЯНИН Сергей Семёнович | Москва | Город Федерального значения Москва |
74
|
4
| ЕВЛАНОВ Владимир Лазаревич | Краснодар | Краснодарский край |
74
|
5
| ЕРЕМЕЕВ Дмитрий Владимирович | Тюмень | Тюменская область |
73
|
6
| ИВАНОВ Александр Георгиевич | Калуга | Калужская область |
71
|
7
| АЗАРОВ Дмитрий Игоревич | Самара | Самарская область |
69
|
8
| БУРНАЙКИН Николай Федорович | Саранск | Республика Мордовия |
68
|
9
| СПИРИН Александр Михайлович | Салехард | Ямало-Ненецкий автономный округ |
67
|
10
| ГЛАГОЛЕВ Сергей Николаевич | Белгород | Белгородская область |
67
|
11
| ПОЛТАВЧЕНКО Георгий Сергеевич | Санкт-Петербург | Город Федерального значения Санкт-Петербург |
66
|
12
| ЕРМАКОВ Валерий Константинович | Кемерово | Кемеровская область |
66
|
13
| БУЛАКИН Николай Генрихович | Абакан | Республика Хакасия |
66
|
14
| ЦЕЦЕРСКИЙ Иван Николаевич | Псков | Псковская область |
65
|
15
| БОБРЫШЕВ Юрий Иванович | Великий Новгород | Новгородская область |
65
|
16
| САПКО Игорь Вячеславович | Пермь | Пермский край |
64
|
17
| ЛОКОТЬ Анатолий Евгеньевич 06.04.2014 сменил Знаткова Владимира Михайловича | Новосибирск | Новосибирская область |
60
|
18
| КАДЫРОВ Ислам Вахаевич | Грозный | Чеченская Республика |
59
|
19
| РОЙЗМАН Евгений Вадимович | Екатеринбург | Свердловская область |
58
|
20
| СЕМИВЕЛИЧЕНКО Евгений Александрович | Уфа | Республика Башкортостан |
58
|
21
| НИКОЛАЕВ Айсен Сергеевич | Якутск | Республика Саха (Якутия) |
57
|
22
| ГАРАНИН Леонид Ананьевич | Йошкар-Ола | Республика Марий Эл |
56
|
23
| ЧЕРНЫШЕВ Михаил Анатольевич | Ростов-на-Дону | Ростовская область |
56
|
24
| СОРОКИН Олег Валентинович | Нижний Новгород | Нижегородская область |
55
|
25
| БЕСПАЛОВА Марина Павловна | Ульяновск | Ульяновская область |
55
|
№ | ф.и.о. мэра (главы) | город | субъект РФ |
баллы
|
26 | КОНДРАШОВ Виктор Иванович | Иркутск | Иркутская область |
54
|
27 | КОНДРАТЬЕВ Алексей Владимирович | Тамбов | Тамбовская область |
53
|
28 | КОБЕЛЕВ Владимир Александрович | Благовещенск | Амурская область |
53
|
29 | МИЩЕРЯКОВ Юрий Николаевич | Оренбург | Оренбургская область |
53
|
30 | СОКОЛОВ Александр Николаевич | Хабаровск | Хабаровский край |
52
|
31 | ЧЕРКЕСОВ Леонид Ильич | Чебоксары | Чувашская республика |
52
|
32 | ЖАРИКОВ Владимир Сергеевич | Сыктывкар | Республика Коми |
52
|
33 | ПОПОВ Андрей Анатольевич | Магадан | Магаданская область |
51
|
34 | ВЕЛЛЕР Алексей Борисович | Мурманск | Мурманская область |
51
|
35 | ГУСЕВ Александр Викторович | Воронеж | Воронежская область |
50
|
36 | КЛЯЙН Иван Григорьевич | Томск | Томская область |
49
|
37 | ПУШКАРЕВ Игорь Сергеевич | Владивосток | Приморский край |
49
|
38 | ГУЛЕВСКИЙ Михаил Владимирович | Липецк | Липецкая область |
49
|
39 | ПРОКОПУК Александр Евгеньевич | Тула | Тульская область |
48
|
40 | СВЕРЧКОВ Вячеслав Михайлович | Иваново | Ивановская область |
48
|
41 | ШУЛЕПОВ Евгений Борисович | Вологда | Вологодская область |
47
|
42 | КАШАЕВ Андрей Анатольевич | Рязань | Рязанская область |
46
|
43 | ГРИЩЕНКО Олег Васильевич | Саратов | Саратовская область |
45
|
44 | МОШАРОВ Станислав Иванович | Челябинск | Челябинская область |
44
|
45 | БЕЛАНОВ Евгений Михайлович | Черкесск | Карачаево-Черкесская Республика |
43
|
46 | СЛЫЩЕНКО Константин Григорьевич | Петропавловск-Камчатский | Камчатский край |
42
|
47 | ЖУРИН Юрий Валерьевич | Кострома | Костромская область |
42
|
48 | ОБЛОГИН Виктор Александрович | Горно-Алтайск | Республика Алтай |
42
|
49 | САХАРОВ Сергей Владимирович | Владимир | Владимирская область |
41
|
50 | ДВОРАКОВСКИЙ Вячеслав Викторович | Омск | Омская область |
41
|
51 | ОЮН Дина Ивановна | Кызыл | Республика Тыва |
41
|
52 | ЯРОШУК Александр Георгиевич | Калининград | Калининградская область |
40
|
53 | АЛПАТОВ Юрий Петрович | Пенза | Пензенская область |
40
|
Третья группа Рейтинга Мэров вобрала себя глав столиц субъектов Российской Федерации, чьи позиции наиболее уязвимы. Здесь те, кто набрал по результатам исследования, не более 39 баллов и занял, соответственно, 54-78 места.
№ | ф.и.о. мэра (главы) | город | субъект РФ |
баллы
|
54 | ЗУБОВИЧ Людмила Николаевна | Барнаул | Алтайский край |
39
|
55 | ГОЛКОВ Александр Михайлович | Улан-Удэ | Республика Бурятия |
39
|
56 | ГЕРМАНОВА Ольга Михайловна | Курск | Курская область |
39
|
57 | НАРОЛИН Александр Владимирович | Майкоп | Республика Адыгея |
38
|
58 | КОВАЛЕВ Александр Яковлевич | Брянск | Брянская область |
38
|
59 | МИХАЛЕВ Анатолий Дмитриевич | Чита | Забайкальский край |
37
|
60 | ПАВЛОВ Евгений Александрович | Смоленск | Смоленская область |
36
|
61 | КОЛЯГИН Георгий Семенович | Ставрополь | Ставропольский край |
36
|
62 | АКБУЛАТОВ Эдхам Шукриевич | Красноярск | Красноярский край |
35
|
63 | УШАКОВ Александр Александрович | Ижевск | Удмуртская республика |
35
|
64 | НАДСАДИН Сергей Александрович и.о. мэра после отставки 01.02.2014 ЛОБКИНА Андрея Игоревича | Южно-Сахалинск | Сахалинская область |
34
|
65 | ПАВЛЕНКО Виктор Николаевич | Архангельск | Архангельская область |
34
|
66 | НЕЧАЕВ Александр Витальевич | Ярославль | Ярославская область |
34
|
67 | СУЛЕЙМАНОВ Магомед Валибагандович и.о. с 04.04.2014 после отставки РАБАДАНОВА Муртазали Хулатаевича. | Махачкала | Республика Дагестан |
34
|
68 | КОЖЕВНИКОВ Павел Михайлович | Курган | Курганская область |
34
|
69 | БЫКОВ Владимир Васильевич | Киров | Кировская область |
34
|
70 | ГУСЕВА Ирина Михайловна | Волгоград | Волгоградская область |
33
|
71 | ШИРШИНА Галина Игоревна | Петрозаводск | Республика Карелия |
32
|
72 | КОРЗИН Александр Борисович | Тверь | Тверская область |
31
|
73 | СТУПИН Сергей Афанасьевич | Орел | Орловская область |
31
|
74 | ИКОЕВА Бэла Темирсолтановна | Владикавказ | Республика Северная Осетия-Алания |
31
|
75 | ЕГОРОВА Ирина Юрьевна | Астрахань | Астраханская область |
30
|
76 | НАМРУЕВ Вячеслав Хозыкович | Элиста | Республика Калмыкия |
30
|
77 | МУРАВЬЕВ Игорь Вячеславович | Нальчик | Кабардино-Балкарская Республика |
26
|
78 | ПАРЧИЕВ Магомет Султанович | Назрань | Республика Ингушетия |
26
|