Газета РБНовости Бурятии и Улан-Удэ

Интервью мэра Улан-Удэ о 2020 годе и планах по развитию города




Свалившаяся на жителей города пандемия коронавируса, серьезные изменения, последовавшие за ней экономические и социальные проблемы и пути их решения. Большое интервью мэра Улан-Удэ Игоря Шутенкова о 2020 годе и планах по развитию города.

Работа во время пандемии

- Сейчас по прошествии времени как бы вы оценили работу мэрии в период пандемии и самоизоляции Улан-Удэ в прошлом году?

— Работу администрации города во время пандемии необходимо разделить на две части: борьба с самим коронавирусом и его последствиями и плановая работа по развитию города в этот период. Что касается мероприятий по самому ковиду, то основные тяготы по борьбе с коронавирусом легли на плечи врачей, медицинских сестер, всех тех, кто работал в ковидных госпиталях.

Мы, в свою очередь, помогали медицинским учреждениям, обрабатывали спецраствором подъезды и общественные места, поддерживали волонтеров. Улан-Удэ  одним из первых городов в восточных регионах страны закупил антисептики для профилактики коронавируса. До начала пандемии этот товар еще не представлял особой ценности, поэтому мы успели скупить весь дезинфект на ангарских складах. Это позволило и самим справиться, и помочь коллегам из Гусиноозерска, Кяхты, Сосново-Озерска, а также нашим предприятиям, которые брали у нас жидкость для обработки цехов и офисов.

Мобильные бригады не переставая работали в Улан-Удэ все месяцы. Причем у нас нет должности «специалист мобильной группы». Поэтому учили и направляли всех сотрудников мэрии и подведомственных учреждений вплоть до руководителей. Естественно, в это время на других работников ложилась двойная нагрузка.

Остальная работа мэрии, связанная с ковидом, это борьба с его последствиями. Мы столкнулись с замедлением процессов в экономике. И, самое главное, с изоляцией людей в своих квартирах. Отсюда полупустой транспорт с большими финансовыми потерями и проблемы в других отраслях городского хозяйства. Мы помним, как пострадали в эти месяцы жители Улан-Удэ, занятые в сфере услуг: парикмахеры, продавцы, работники общепита. Перечислять можно долго.

Пострадавшие отрасли

- Транспорт оказался самой пострадавшей отраслью экономики города? — Вспомните, весной прошлого года все жители вынужденно сидели дома. Люди с улиц исчезли, отсюда упал пассажиропоток. Под удар попал наш общественный транспорт, муниципальный в том числе. Мы планировали в марте-апреле 2020 года перевезти общественным транспортом более 1,5 млн пассажиров, а по факту вышло чуть более 400 тысяч. Падение больше чем в три раза. И это загнало перевозчиков в убытки.

В то же время муниципальный транспорт — трамваи и «Городские маршруты» — остался без внешней помощи. Здесь мы справлялись своими силами.

Еще одна проблема в пандемию — со строящихся объектов ушла иностранная рабочая сила, ведь границы закрылись. При большом объеме федеральных инвестиций, пришедших в город, у нас некому оказалось строить. Были и серьезные перебои с поставками материалов. И прежде всего речь идет о строительстве детских садов, школ и дорог, которые необходимо сдавать в срок. Практически в ручном режиме координировали все стройки.

Обходились своими силами. Например, строительные компании, которые занимались только жильем, зашли и на бюджетные объекты: детсады и школы. И не просто строили по контракту, а брали землю, строили объект  под ключ без единого бюджетного рубля, и только потом муниципалитет его выкупал. Причем в короткие сроки. И мы вместе справились.

Жесткие решения

- Пандемия сыграла свою роль и в бюджетных процессах города -  некоторые показатели не удалось выполнить. Насколько критична ситуация?

— В режиме «самоизоляции» горожане перестали работать. Даже авиазавод с ЛВРЗ останавливались. А основная часть доходов городского бюджета — это налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Люди не работают, у них «проседают» личные доходы, они не платят налоги. У нас уже год назад были опасения, и налоговая служба их подтверждала — падение собственных доходов бюджета Улан-Удэ за 2020 год достигнет 20%.

Пришлось принимать довольно жесткие решения. В 2020 году пошли на секвестр бюджета. Да, он оказался не слишком жестким. Потому что во время пандемии произошла еще и экономия: люди сидят дома — мы раньше отключаем освещение улиц, парки закрыты — экономия, массовых мероприятий нет — также идет сокращение расходов.

«Резали» бюджет максимально аккуратно на общую сумму 250 млн  рублей. Но кое-где и серьезно ужались. Например, по заработной плате. Мало кто знает, но вся администрация города уходила в десятидневный неоплачиваемый отпуск. Причем почти все оставались на своих рабочих местах по собственной инициативе.

Цель была простая - горожане не должны были заметить бюджетных трудностей, секвестр не должен помешать жизнеобеспечению города. С этим мы также справились.

Кроме того, не надо забывать, что город в 2020 году отказался от части своих доходов, поддерживая предпринимателей. В их числе плата за аренду офисов и рекламных площадей. У бизнеса упали доходы. Выжимать с них последние соки — это риск потерять малый бизнес города. Многие жители города остались бы без работы. Поэтому мы отказались от прессинга и ввели льготы, рассрочки арендных платежей и другие механизмы поддержки для предпринимателей.

Сейчас беспокойство вызывает исполнение бюджета по доходам в 2021 году. Мы видим сокращение поступлений в бюджет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — минус 53 млн рублей. Кроме «отложенного» влияния пандемии, влияет и отмена налога на единый вмененный доход. В нынешнем году также потребуются достаточно жесткие меры по оптимизации городского бюджета.

Борьба за чистый воздух

- Пройдемся по самым горячим темам, которые вызвали наибольший резонанс у горожан в СМИ и социальных сетях. Появились ли прорывные пути решения проблемы грязного воздуха в Улан-Удэ?

Полная версия: https://gazeta-n1.ru/archive/2021/12/97178/