Как горстка активистов в Бурятии пытается подменить закон своим «решением»

В соцсетях замечены материалы «народного схода» в селе Ошурково Ивогинского районе Республики Бурятия, участники которого самовольно попытались запретить разработку важного для региона месторождения. Наша редакция разбиралась в вопросе.

Оценку произошедшему дала администрация Иволгинского района, где сообщили следующее:

– Порядок проведения схода граждан должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан. 

– Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным. 

– Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

– Указанное собрание в сеое Ошурково проведено с уведомлением администрации сельского поселения за два дня до даты собрания. 

– Во встрече не принимали участие  представители органов местного самоуправления. 

В связи с этим администрация не может подтвердить соответствие процедуры собрания установленным требованиям, регламентирующим  легитимность его решений. Любые документы (протоколы, решения, обращения), которые могли быть составлены по итогам данного собрания, не являются официальными документами и не имеют юридической силы и не будут приняты к рассмотрению органами местного самоуправления, государственной власти или иными организациями в качестве официального обращения. 

Получается, произошло нарушение всех процедур. 

Стоит отметить, что требование «запретить» разработку месторождения — не просто незаконно, оно абсурдно по своей сути. Это всё равно что запретить восход солнца. Решение о начале работ на месторождении принимается на федеральном уровне с обязательным проведением государственной экологической экспертизы. Никакой сход в отдельно взятом селе не может отменить действие лицензий, выданных государством, и федерального законодательства о недрах.

Подобные незаконные акции наносят прямой ущерб жителям - дискредитируют саму идею народовластия, превращая её в фарс. Они создают ложную картину происходящего, вводят в заблуждение остальных жителей, которые, не зная тонкостей законодательства, могут поверить в силу этих «бумажек».

Организаторы схода заявляют: «Мы перестали просить! Мы требуем!». Эта риторика выдаёт их истинные цели — не решить вопрос, а обострить обстановку. Вместо того чтобы использовать многочисленные законные возможности для диалога (обращения, публичные слушания, сход с участием власти), они сознательно выбрали путь конфронтации, заведомо зная о его бесперспективности.

Власти муниципального образования заявили о своей готовности к открытому разговору. Но диалог возможен только тогда, когда вторая сторона уважает законы своей страны и не пытается заменить их собственными выдумками.

Администрация района всегда готова к открытому диалогу с жителями. Для рассмотрения любых вопросов и инициатив просим использовать установленные законом формы работы, такие как инициативные публичные слушания, сходы граждан, проводимые с участием представителей власти, а также обращаться с коллективными письменными обращениями в установленном порядке. Это гарантирует, что мнение граждан будет услышано, а принятые решения — законны и легитимны.

Произошедшее в Ошурково — фарс и популизм. Реальные проблемы решаются за столом переговоров, а не на неправомочных сходах, решения которых не стоят и бумаги, на которой они написаны. Жителям района стоит требовать от активистов не пустых лозунгов, а наконец-то начать действовать в правовом поле, чтобы их голос был услышан по-настоящему. Но хотят ли вообще активисты разговора?