Как осужденным в Бурятии помогают начать новую жизнь

С 2024 года в России действует закон о пробации, направленный на помощь осужденным при возвращении к нормальной жизни. Эта система объединяет меры контроля и поддержки, помогая людям избежать повторных правонарушений и успешно адаптироваться в обществе.

Пробация предполагает разработку индивидуального плана реабилитации для каждого человека. В зависимости от ситуации это может быть помощь в трудоустройстве, лечение от зависимостей, психологическая поддержка или восстановление утраченных документов. На протяжении всего процесса осужденные находятся под наблюдением кураторов, которые помогают им соблюдать условия и решать возникающие проблемы.

Особое внимание уделяется трудовой и медицинской реабилитации. Государство сотрудничает с работодателями, создавая условия для трудоустройства лиц, находящихся под пробацией. В свою очередь, медицинские учреждения оказывают необходимую помощь, включая лечение от алкогольной и наркотической зависимости, а также психологическое консультирование.

В Республике Бурятия институт пробации уже активно реализуется. Регион демонстрирует успешный пример взаимодействия между службами пробации, работодателями, медицинскими организациями и органами власти. Это позволяет не только контролировать осужденных, но и оказывать им реальную поддержку в социальной и профессиональной адаптации.

Эффективная работа системы пробации способствует снижению уровня рецидивной преступности и помогает людям восстановить свою жизнь. Однако ее успех во многом зависит от региональных программ поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, квалифицированных специалистов и готовности общества поддерживать тех, кто стремится к исправлению.

Мы поговорили с заместителем начальника УФСИН России по Республике Бурятия, подполковником внутренней службы Константином Мункуевым, чтобы узнать, как это работает.

пресс-служба УФСИН по Бурятии

— Что такое пробация, и как она устроена?
— Пробация — это система мер поддержки и контроля для людей, находящихся в конфликте с законом. Её цель — помочь оступившимся вернуться к нормальной жизни и избежать повторных правонарушений.

Она включает три основных направления, соответствующих разным этапам взаимодействия человека с уголовно-исполнительной системой. Первое - исполнительная пробация - касается тех, кто получил наказание без лишения свободы, например условный срок или исправительные работы. Второе направление - пенитенциарная пробация - работает с осуждёнными, отбывающими срок в местах лишения свободы, помогая им подготовиться к жизни на свободе. Третий и, пожалуй, самый важный вид - постпенитенциарная пробация - поддерживает людей после освобождения, когда они особенно уязвимы и сталкиваются с проблемами трудоустройства, отсутствием жилья и социальной изоляцией. Именно на этом этапе многим требуется максимальная помощь, чтобы избежать возврата к прежнему образу жизни.

— Как реализуется пробация в Бурятии?
— С 2023 года у нас прошли обучение более 70 сотрудников, прорабатывается вопрос создания центра пробации. Заключены соглашения с региональными министерствами, центрами занятости, работодателями, медицинскими учреждениями. Создана рабочая группа при Заместителе Правительстве республики. В течение 2024 года к нам обратились 432 человека, 387 из них были включены в программу, и им было оказано 471 видов помощи. За 2025 год уже 136 осужденных и 13 граждан обратились за помощью в рамках пробации. Кто-то получил сразу несколько видов поддержки — от медицинской помощи до устройства на работу.

— Какой вид помощи самый востребованный?
—  Основное внимание уделяется трудоустройству — специалисты помогают подыскать подходящую работу, подготовить документы и пройти собеседование. Не менее важна помощь в восстановлении утраченных документов: паспорта, медицинского полиса, пенсионного свидетельства. Многие нуждаются в содействии при оформлении социальных выплат и льгот.

Особое значение имеет образовательная поддержка. Для тех, кто не окончил школу, организуется возможность получить аттестат, другим помогают освоить новую профессию через курсы переподготовки. В сложных случаях службы пробации обеспечивают временное жильё и психологическую поддержку.
Эта работа даёт ощутимые результаты. Когда у человека появляется стабильная работа, собственное жильё и необходимые документы, у него действительно появляется шанс начать новую жизнь. Реальные примеры показывают, что такая системная поддержка значительно снижает вероятность повторных правонарушений, помогая бывшим осуждённым стать полноценными членами общества.

— Как человек попадает в эту программу?
—  Человек, желающий участвовать в программе, обращается с заявлением в уголовно-исполнительную инспекцию. Специалисты проводят детальную оценку его ситуации: анализируют социальное положение, запрашивают необходимые сведения из государственных органов, выявляют ключевые проблемы, требующие решения.
На основании проведённого анализа разрабатывается индивидуальная программа реабилитации. В ней чётко прописываются этапы поддержки с указанием сроков: трудоустройство, восстановление документов, обучение или другие необходимые меры.

Участие в программе требует соблюдения установленных условий. При добросовестном выполнении всех пунктов человек получает комплексную поддержку. В случае нарушений сначала следует предупреждение, а при систематическом уклонении — исключение из программы.

— Есть ли какие-то ограничения для участия в программе?
— Пробация открыта для всех категорий осуждённых без исключений — не имеет значения ни статья обвинения, ни срок наказания. Службы обязаны принять и рассмотреть заявление каждого, кто изъявил желание изменить свою жизнь.
Основное требование — искренняя готовность человека к социальной реабилитации. При подаче заявления специалисты беседуют с потенциальным участником, чтобы понять его мотивацию и способность соблюдать условия программы. 

— На какое время она рассчитана?
— Стандартный период сопровождения составляет до одного года. Этот срок считается оптимальным для решения ключевых задач пробации.

— Сколько человек уже успешно завершили программу пробации?
— В 2024 году с учёта было снято 303 человека — это те, кто полностью выполнил мероприятия, в 2025 году уже 102 осужденных и 9 граждан получили помощь в полном объеме. Остальные пока продолжают участвовать, некоторые были исключены из программы за нарушения.

— Насколько, по-вашему, эффективна пробация?
— Пробация действительно работает, и её успех строится на трёх китах. Прежде всего — это индивидуальный подход к каждому участнику программы. Мы понимаем, что за каждым случаем стоит уникальная история и особые обстоятельства, требующие персонального решения.

Не менее важна искренняя мотивация самого человека. Практика показывает: когда есть настоящее желание изменить жизнь, результаты не заставляют себя ждать. Люди находят работу, восстанавливают семьи, становятся полноценными членами общества.

Особая роль принадлежит межведомственному взаимодействию. Только объединив усилия социальных служб, центров занятости, медицинских учреждений и работодателей, можно создать действенную систему поддержки.

 — Кто может проходить службу в уголовно-исполнительной системе в сфере пробации? 
— Помимо выпускников ведомственных ВУЗов ФСИН России, в подразделениях, выполняющих функции в сфере пробации, могут проходить службу и выпускники образовательных организаций высшего образования, не входящих в уголовно-исполнительную систему. При трудоустройстве сотрудники проходят дополнительную профессиональную переподготовку.