Депутаты Улан-Удэ обсудили, где построят 1300 квартир

Сегодня, 23 апреля, состоялось заседание комитета по градостроительной политике, строительству и землепользованию городского Совета депутатов Улан-Удэ. Народные избранники обсудили два ключевых вопроса. Первый касался исполнения программы «Комплексное развитие территорий» в текущем году и планов на 2026-й. Второй посвящался приведению в порядок федеральной информационной адресной программы.

Семь точек роста 

На данный момент в Улан-Удэ определены семь территорий приоритетного развития. Их градостроительный потенциал (предельный объём жилищного строительства) составляет 1 миллион 877 тысяч квадратных метров. В этот список вошел не только центр, но и «Батарейка», «Авиазавод», «Белый лебедь», «Восточные ворота 1.1», «Восточные ворота 1.2», «Приречное 2.1», «Приречное 2.2». Кроме того, выделены иные земельные наделы с потенциалом 508,8 тысячи квадратных метров – «Сосновый», улицы Зои Космодемьянской, Лимонова, Жуковского, Гвардейская и Иванова.

– Сам механизм призван делать город компактнее и должен носить комплексный характер, то есть включать не просто строительство жилья, но и создание развитой инфраструктуры – транспортной, а также социальной, инженерных сетей, улично-дорожной сети, озеленение и обустройство зон отдыха, – отметил начальник государственного казённого учреждения «Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия» Зана Тумуров. – Его действие показано наглядно на примере территории в границах улиц Зои Космодемьянской, Павлова, Спартака и Терешковой.

На площади 5,2 гектара расположен 21 многоквартирный дом (из них два аварийных и 19 критериальных), 15 нежилых объектов и один – муниципальный. Градостроительный потенциал составляет порядка 75 тысяч квадратных метров – это примерно 1300 квартир. Здесь требуются детсады на 185 мест, школы на 313 и парковки на 1570 машин, а также различные коммуникации. Стоимость переселения жильцов – 1137 миллионов рублей.

В 2026 году по данной территории комплексного развития прошло собрание собственников жилья, и согласие на обновление дали, как того требует закон, не менее двух третей из них. До конца апреля ожидается утверждение постановления правительства Бурятии о запуске проекта. Далее последует 45-дневная конкурсная процедура по выбору застройщика. Для допуска к ней компания должна подтвердить, что построила как минимум 10% от этого значения, то есть 7,5 тысячи квадратных метров жилья. Большинство местных застройщиков имеют за плечами такой опыт.

Осуществление этого проекта планируется полностью на частные средства. Фирма возьмёт на себя расходы по переселению жителей и развитию участка. Единственный объект, требующий сохранения – здание № 17 по улице Павлова: там сначала пройдёт ремонт, а потом разместится детский сад.

Тем временем, отметил Зана Тумуров, в центральной части бурятской столицы идёт строительство общеобразовательной школы вместимостью 760 учеников и жилого квартала «Улаан Хото». Уже разрешено возведение трёх многоквартирных жилых домов, и почти завершено расселение жильцов. Одновременно заканчивается переустройство инженерных сетей для обеспечения надёжными коммуникациями. Территория в непосредственной близости также активно развивается:  возводится театр «Байкал», Национальный музей и межвузовский кампус.Переустраиваются сети тепло- и водоснабжения, строится подстанция мощностью 14 МВт. Эти работы ведутся за счёт специального казначейского кредита и инфраструктурного бюджетного кредита.

Для жилой застройки задействованы механизмы «Дальневосточного квартала» и территории опережающего развития. Строительство Национального музея и Театра «Байкал» ведётся в рамках дальневосточной концессии. Кроме того, за счёт Единой дальневосточной субсидии оплачивается приобретение недвижимости для переселения граждан, проживающих на данном участке.Дополнительные возможности для развития Бурятии даёт и новый механизм поддержки от министерства строительства Российской Федерации.

В рамках федеральной субсидии на проекты комплексного развития территорий Республике Бурятия с 2025 по 2028 год предусмотрено 650,7 миллиона рублей. Более половины суммы – 330,2 миллиона рублей – направлены на решение важных инфраструктурных задач. Это создание ливневой канализации в центральной части, к которой будут подключены все вышеперечисленные объекты.

Напомним, в центре Улан-Удэ планируется возведение 13 жилых комплексов общей площадью 197 тысяч квадратных метров, а также двух детских садов, общеобразовательной школы, поликлиники, трёх многоуровневых паркингов и общественных пространств. Кроме этого, в планы входит восстановление 13 объектов культурного наследия.

Как город наводит порядок в реестре недвижимости

В Улан-Удэ завершается масштабная реформа системы присвоения и учёта адресов. С 2015 года эти полномочия переданы из администраций трех районов Улан-Удэ в Комитет по архитектуре и градостроительству мэрии, который отвечает за ведение Государственного адресного реестра через Федеральную информационную адресную систему.

Как рассказал исполняющий обязанности его председателя Валентин Атанов, главная цель – обеспечить достоверность и актуальность адресных данных, без которых невозможно оказание государственных услуг, своевременные выплаты и регистрация недвижимости.

До передачи полномочий с адресным хозяйством складывалась сложная ситуация: данные не совпадали, отсутствовал единый подход и должный контроль. Сейчас ведётся постоянная работа по уточнению сведений, выявлению и устранению неточностей.С 2016 года внедрена собственная база данных на основе программного комплекса «ИНГео». Это позволяет быстро и точно наносить адреса на карту, исключая дубли и пересечения границ. Ежегодно по результатам проверки в систему вносятся тысячи новых объектов: только за 2022–2023 годы добавлено более 40 тысяч адресов.

Работа комитета по архитектуре и градостроительству строится по чёткому порядку: приём заявлений (через Госуслуги, многофункциональные центры или лично), межведомственное взаимодействие (запросы в Единый государственный реестр недвижимости), подготовка акта, подписание, внесение в систему и выдача результата. Срок рассмотрения – от 5 до 10 рабочих дней в зависимости от способа подачи.

– Особенное внимание уделяется взаимодействию с налоговой службой: при отсутствии адреса в реестре наш комитет оперативно присваивает его или даёт мотивированный отказ. С 1 января 2025 года по 20 апреля 2026 обработано более 1600 уведомлений, выполнено почти 14 тысяч действий в системе, – подчеркнул Валентин Атанов.

С 2024 года перед структурным подразделением городской администрации стоит задача по наполнению Государственного адресного реестра кадастровыми номерами, что важно для рейтинга региона. В 2024–2025 годах внесено более 27 тысяч номеров.С 1 февраля 2026 года изменились правила кадастрового учёта: без присвоенного адреса кадастровый инженер не может подготовить документы. Это привело к резкому росту обращений – только за первые месяцы 2026 года поступило более 1300 заявлений, что в 6 раз больше обычного.

Комитет по архитектуре и градостроительству также занимается присвоением названий улицам и элементам планировочной структуры – это не только техническая, но и творческая работа. Важно, чтобы каждый новый объект недвижимости был учтён, а адрес – уникален и точен. В связи с изменениями в законодательстве с 2026 года адреса в Федеральную информационную адресную систему вносятся без кадастровых номеров, что сказывается на показателях региона. 

*** 
Итоги собрания подвёл председатель комитета по градостроительной политике Улан-Удэнского городского Совета депутатов Василий Цыремпилов

– На заседании мы обсудили два вопроса. Первый – исполнение мастер-плана. Управление комплексного развития территорий Бурятии доложило о цифрах, площадях и этапах работ. На сегодня утверждено 13 территорий комплексного развития. Это переход от точечной застройки к системному подходу, когда учитывается вся инфраструктура – социальные объекты, инженерные сети. Уже проделана большая работа, накоплен опыт, проекты рассчитаны на десятилетия вперёд.

Один из главных вопросов, отмечает народный избранник, – нехватка средств на коммуникации. А потому предложено заранее готовить проектную документацию и изыскивать деньги из регионального и (или) федерального бюджетов через целевые программы. Эту работу уже ведут с ведущими проектными организациями России.

– Второй вопрос – цифровизация, – продолжил депутат Горсовета. – Комитет по архитектуре переходит на федеральную информационную адресную систему, которая объединит данные налоговой службы и Росреестра. Идёт оцифровка бумажных носителей. Это позволит уйти от старых накладок. Цифровизацию нужно сделать приоритетом – от адресной системы до картографических материалов. Для этого мы ходатайствуем об увеличении штата.